长城网·冀云客户端记者 赵绅光 通讯员 王竞

　　当邻里因一寸田埂争执不下，当劳动者因工资拖欠求助无门……矛盾出现时，能否有一个地方，不用多方奔走，无需漫长等待，就能找到化解的“钥匙”？

　　在定州，新近规范化建设运行的社会治安综合治理中心（下称“综治中心”），正努力成为这样的“终点站”。它不仅仅是一块新牌子、几间新办公室，更是一个整合力量、优化流程、高效运行的基层社会治理“总枢纽”。它的出现，不仅让一个个矛盾纠纷从“往上走”变为“就地解”，更切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　从“多中心”到“一中心”：群众推门，找得到人、办得成事

　　走进定州市政务服务中心，一眼便能看见“定州市社会治安综合治理中心”的醒目标牌。与许多地方不同，这里的综治中心并非孤立存在，而是与政务服务中心、网上枫桥服务中心、新时代文明实践中心等“多中心”物理融合、功能协同。

　　“过去老百姓有矛盾，可能得跑司法所、派出所、信访办好几个地方，现在进了这个门，基本都能找到对口窗口或引导到对应调解室。”中心工作人员介绍。清晰的指示牌将内部划分为引导受理、法律服务、多元化解、指挥调度四大区域，法院、公安、司法、信访等14个部门常驻于此，25名工作人员集中办公。

　　改变的不仅是场所的集中，更是信息的汇聚和机制的贯通。市综治中心负责人苏晗龙向记者展示了大屏上的综合治理信息系统，上面实时流转着来自网上枫桥、法院先前调解、110非警务警情等多个渠道的矛盾纠纷信息。“我们就像基层社会治理的‘中枢大脑’，信息在这里归集研判，然后‘一案一码’精准派单到责任单位或乡镇街道。”

　　数据显示，自今年7月深度运行以来，该系统已交办复杂纠纷192件，办结102件。

　　田间地头的“攻心战”：一寸土地，十分温情

　　规范化建设的成效，在具体案例中最能显现。

　　李亲顾镇的成某近年无力耕种，将租来的2亩地交给女婿黄某某打理。不料，邻居成某某夫妇认定自家地界被占，争议由此而起。今年6月，虽经村委会和派出所现场定下界桩，但7月，积怨未消的成某某夫妇一气之下拔掉了黄某某地里已抽穗的玉米苗。

　　“矛盾眼看就要从‘动口’升级到‘动手’，甚至可能引发更严重的后果。”所在镇综治中心负责人高曼回忆。中心立即启动联调机制，一场“攻心战”在田间地头和调解室同步展开。

　　综治中心牵头，派出所负责稳住现场情绪，村委会和资深调解员分头行动。“我们采取‘背靠背’方式，先听各方掏心窝子的话。”调解员说。对成某家，讲法律合同；对成某某夫妇，请其子女协助沟通，用乡情邻里情软化对立情绪。几次三番，在掌握全部事实和双方核心诉求后，组织双方“面对面”坐下来。

　　“地界是历史遗留问题，但邻里情分是现实。为了一两分地的争执，坏了祖祖辈辈的和气，值不值？”调解员的话戳中了双方心坎。最终，双方同意回归最初的土地租赁合同约定，一场可能激化的冲突烟消云散。这场调解，不仅厘清了土地界限，更修复了邻里关系。

　　工资纠纷的“解扣人”：既讲法理，也通人情

　　不仅是乡土纠纷，涉及劳动者权益的矛盾纠纷，综治中心同样能找到化解之道。

　　2025年9月25日，市综治中心收到关于定州市某民办学校拖欠教师工资问题的交办事项后，立即启动联动机制，引导至劳动仲裁委介入处理。

　　“如果简单走诉讼程序，时间长、成本高，还可能影响劳动者的生活保障和学校的正常教学秩序。”仲裁委高度重视，在综治框架下主动揽责调解。

　　调解并非“和稀泥”。仲裁委首先联系双方核实情况，确认学校确实存在拖欠工资的事实，但双方对具体金额存在争议。调解过程中，办案人员耐心听取双方诉求，既摆明法律规定的“硬杠杠”，也充分考虑学校资金周转的实际困难。

　　经过多次沟通，双方对拖欠工资金额、发放时间达成一致，一场可能升级的劳资纠纷，在诉前得以柔性化解，既保障了劳动者的合法权益，也给予了用人单位合理的履行空间。

　　从“有形”到“有效”：关键在于“事心双解”

　　苏晗龙表示，综治中心建设，硬件达标、人员入驻只是“上半篇文章”，实现高效运行、源头化解才是真正的“下半篇文章”。为此，定州建立了“每日研判+调度”和全程跟踪督办机制，确保矛盾不积压、不升级。

　　此外，通过引入行业性专业性调解组织、成立调解协会、建立专家库等方式，汇聚起化解矛盾的“最强大脑”和“行家里手”。数据显示，中心运行以来，常驻部门已直接调处纠纷百余件，提供法律咨询超1500人次。

　　“我们的目标，是让群众遇到问题能第一个想到这里，并且相信这里能解决好。”苏晗龙说。

　　从田间地头到劳资纠纷，定州市综治中心正以“一站式”接收、“一揽子”调处、“全链条”解决的实践，探索着新时代“枫桥经验”的本地化路径，努力将社会和谐稳定的根基夯实在基层一线。