2024年,定州市以铸牢中华民族共同体意识为主线,强化五个赋能,打造五新模式,奋力推动民族事业高质量发展、民族工作走深走细走实。
强化宣传赋能,打造“铸牢”教育新高地
坚持把“铸牢”宣教工作摆到突出位置,找准“铸牢”宣教切入点、着力点、关键点,增强“铸牢”宣教针对性、有效性、实践性,有形有感有效构筑中华民族共有精神家园。
落实主体责任,宣教领导真重视动真格。将“铸牢”宣教工作纳入巡察内容,各级党委(党组)主体责任落实力度明显加大。市委主要领导带头履行第一责任人责任,先后主持召开常委会专题研究“铸牢”工作2次,出席重要宣教活动3次。全市各级党委会将“铸牢”宣教内容列入“第一议题”、集中学习“第一主题”,“四个与共”中华民族共同体理念逐步深入人心、形成共识。
创新平台载体,宣教培训亮实招见实效。积极创新宣教培训平台载体,深入开展“以测代培、以赛代训”活动。“以测代培”就是以“铸牢”宣讲大纲基本知识点为基础,制作4套试题,随机筛选一套进行知识测试,使宣讲队伍深入系统掌握知识、全面透彻领悟内涵;“以赛代训”就是以“铸牢”宣讲大纲为蓝本,提炼25条题目,参赛选手逐一现场抽题上台宣讲,不断提升宣教队伍表达能力、增强心理素质。此项活动共培训拉练宣讲队伍千余人,为“铸牢”宣教活动的深入开展奠定了坚实人才基础和智力支持。
活化推动形式,宣教活动入基层全覆盖。按照常态化、多样化、精准化的原则,将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、国民教育、社会教育体系,组织千余名宣讲队伍入行业下基层,全覆盖式开展“铸牢”宣讲进机关、进景区、进村庄、进社区、进校园、进宗教活动场所“六进”活动。全年共开展宣教活动160余次,接受教育的6.5万余名基层干部、群众、学生,对“五个共同”中华民族历史观的认同感与自豪感空前提升。
强化品牌赋能,打造“多节点”创建新样板
定州市2023年至2025年共承担18个“多节点”民族团结进步点位的创建任务。面对点多面广线长的复杂繁重任务,定州市不等不靠不要,主动担当作为,自我加压奋进,在提前1年完成3年既定任务的基础上,又超额完成了5个点位的创建,截止目前,“多节点”民族团结进步创建年度任务完成率达325%。
坚持高位谋划,夯实组织保障基础。强化组织领导。将“多节点”创建列入市委统一战线工作领导小组年度工作要点,充分发挥大统战工作格局优势,谋划创建思路,明确工作任务,定期分析研究,适时督导调度。注重统筹谋划。2024年年初,确定了“三年任务两年完成、超额创建5个点位”的自定年度任务目标,并对创建点位实行清单式管理,明确责任主体、质量要求和完成时限。完善推进机制。形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的创建工作格局,构建起“目标明确、责任落实、反馈及时”的闭环推进体系。全年累计召开部署会、调度会、现场会7次,有效推动了工作、提升了效能。
突出示范引领,形成比争竞进态势。巩固创建成果。对2023年10个已完成创建点位开展“对照标准回头看”活动,通过活动查漏补缺、巩固成果,重点在“扩大成果、提档升级”上下足功夫。全力冲刺攻坚。对2024年计划完成的13个点位开展“四最创建”活动,其中,2024年4个、2025年4个和自定5个,以“最高标准、最严要求、最实措施、最好效果”完成了创建任务。典型示范引领。每两个月在全市开展一次点位创建“互观互学”活动,通过树典型、创亮点、重推广,营造比学赶超的浓厚氛围,推动创建工作走深走实。
依托资源优势,擦亮叫响亮点品牌。唱响红色品牌。在城内清真寺、号头庄村清真寺、怀德营村清真寺分别设置红色展室,再现冀中回民支队源起定州的史实,讲好民族团结进步的红色故事,感召和引领各族群众手足相亲、守望相助、共同发展。唱响文旅品牌。将民族团结进步因素融入燕赵风尚园和众春园的整体设计和景点布局,建成两座“民族团结进步主题公园”,引导各族群众在交往交流交融中共同绘制民族团结进步“同心圆”。唱响文博品牌。充分发挥定州博物馆省级民族团结进步教育基地作用,深入挖掘体现中华文明五个突出特性的历史史实,运用VR新技术、数字博物馆、主题社教活动等鲜活生动的形式展出来、讲出来、演出来,不断增强各族群众“五个认同”。2024年,该馆晋升为“国家一级馆”,并被国家古籍保护中心授予“中华经典传习所”荣誉称号。
强化文旅赋能,打造各族“三交”新空间
积极抢抓承办第八届河北省旅游产业发展大会机遇,以文塑旅、以旅彰文,强力推动文人文遗文博文献文艺文创“六文”深度融合,延伸拓展“吃住行游娱购”产业链条,促消费扩内需、增活力扩名气、促就业稳增长的巨大潜能得到空前释放,为民族团结、互嵌融居、构筑精神家园打开了新空间。2024年1-11月,全市接待游客1156.02万人次,同比增长29.41%;游客花费116.96亿元,同比增长29.39%。
高质量打造景点。众春园、燕赵风尚园、丝路友谊园、文体中心精彩亮相,开元寺塔周边环境整治、文庙保护修缮、贡院改造提升项目完工运营,新建景区道路4条,改造街道外立面3万平方米,增设停车位5000余个。常态化开展科举场景再现、六艺演习、非遗技艺展演等活动,开发AR冰箱贴、“福定”玩偶等系列文创产品,繁荣定州秧歌戏、子位吹歌等创作演艺,讲好定州中山文化发祥地、唐尧文化传承地、世界平民教育发源地等故事。
高频次宣传推介。邀请新华社、中新网等30家中央、省级媒体走进定州,累计刊发宣传图文3300余篇。长期在北京西站、北京地铁等投放广告,先后在北京、天津、石家庄、内蒙古等多个省市举办推介会,承办了中国文联“百花迎春”春节大联欢、电影《平教之路》进定州等活动,《只此定州》先导片在央视《朝闻天下》栏目插播,定州古城夜景亮相央视《新闻联播》,《你好,苏东坡》微短剧火爆出圈,抖音话题“当旅行遇见定州”“定州行、定如意”收获2亿多次播放量,中央民族大学历史文化学院教授蒙曼赞誉“定州是向往已久的城市”。
高层次活动引流。会前组织开展半程马拉松、电影《平教之路》观影礼等10多场预热活动,会后持续开展中外拳王争霸赛、中国女子排球超级联赛、第一届CBA俱乐部杯赛等高品质赛事活动,进一步延续文旅盛宴,带动旅游市场更火热。2024年中国大学生飞行器设计创新大赛被省体育局选为“重点赛事典型案例”;CBA俱乐部杯赛是首次在河北省内举办的联赛官方赛事。相继举办“盛宴、大观、市集”三大系列30余项主题文艺活动,使各族游客在交往交流交融中,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。
强化产业赋能,打造乡村振兴新支撑
紧紧围绕区位优势、资源禀赋、特色产业等基础条件,坚持守正创新、与时俱进,找准与经济发展的契合点、与群众利益的结合点,因势利导、精准发力,推动民族乡村高质量发展。
助力民族乡产业升级。号头庄回族乡是定州市唯一一个少数民族乡,该乡立足谷米加工传统产业优势,在延链强链补链上下功夫,形成集“绿色种植、精深加工、文创营销”为一体的全产业链条,建成“张杂谷千亩示范园”,加工产能每日百吨,研发系列产品8个(其中文创产品2个),培育营销人员千余人,年交易额达3000万元以上,走出了一条“三产”高效融合的生态农业发展道路,有效促进各族群众共同增收、共同富裕。
精心培育民族龙头企业。培育壮大河北金宏清真肉类、中科定洋农业集团、河北火来顺清真肉食品、河北东裕食品等民族龙头企业,打造定州特色清真食品品牌。实施乡村产业富民工程,充分发挥龙头企业联农带农机制作用,引领2万农户实现就地就近就业,人均年收入超3万元,成为民族乡村振兴、各族群众共同走向现代化的巨大引擎。
加大民族乡村资金支持力度。抓实赴号头庄回族乡现场办公,围绕群众“急难愁盼”事项现场“问诊把脉”,2024年落实支持项目46个,涉及资金4300余万元。深化“双富”行动,建设和美村寨,争取69万元省级少数民族发展资金,硬化民族村道路7561平方米,4个“双富”行动案例被纳入省民委民族乡村“双富”行动案例选编。落实贷款贴息103万元,助力民贸民品企业在加快发展中彰显“三个意义”,带动各族群众增收致富。
强化治理赋能,打造防范化解新机制
健全落实各项制度机制,强化三项举措,严密防范化解风险隐患,不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平,全力维护民族领域和谐稳定。
推进分析研判常态化。每月召开涉民族领域风险隐患分析研判专题会议,持续加强信息收集、研判和风险预警。坚持日排查、周总结、月分析,常态化组织民族领域安全稳定隐患大排查大化解,守牢不发生区域性系统性风险底线。用好涉民族因素网络舆情监测快速反应处置机制,适时开展实战演练,提升突发事件应对处置能力。
推进管理平台体系化。加强少数民族流动人口服务管理,打造社区“红石榴窗口”、街道“红石榴驿站”、市“红石榴家园”三级服务管理平台,发放“民族团结一家亲连心卡”500余张,帮助协调解决在劳动就业、子女入学、权益保障等方面的急难愁盼问题190个,使他们融得进、留得住、过得好,力促各民族广泛交往全面交流深度交融。
推进食品监管规范化。严格落实行政许可告知承诺制,为500余家清真食品生产单位和个人办理相关手续。在春节、两会等重要时间节点加大清真食品市场监督检查力度,对不符合要求的商家当场提出整改意见,并责令限期改正,确保清真食品的质量安全从源头到餐桌都能得到有效保障。(通讯员 张朝辉)